項目概況
非集采中藥飲片招標(biāo)采購項目招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在全國公共資源交易平臺（陜西省·西安市）網(wǎng)站獲取招標(biāo)文件，并于 2026年07月24日 09時30分 （北京時間）前遞交投標(biāo)文件。
一、項目基本情況
項目編號：HXGJXM2026-ZC-GK1036
項目名稱：非集采中藥飲片招標(biāo)采購項目
采購方式：公開招標(biāo)
預(yù)算金額：6,619,800.00元
采購需求：
合同包1(非集采中藥飲片招標(biāo)采購項目一包):
合同包預(yù)算金額：1,602,286.90元
合同包最高限價：1,602,286.90元
| 品目號 | 品目名稱 | 采購標(biāo)的 | 數(shù)量（單位） | 技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求 | 品目預(yù)算(元) |
|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 根及根莖類飲片 | 非集采中藥飲片 | 1(批) | 詳見采購文件 | 1,602,286.90 |
本合同包不接受聯(lián)合體投標(biāo)
合同履行期限：服務(wù)期限：1年，供貨周期：接到采購計劃后3個工作日內(nèi)送達(dá)。
合同包2(非集采中藥飲片招標(biāo)采購項目二包):
合同包預(yù)算金額：1,626,530.10元
合同包最高限價：1,626,530.10元
| 品目號 | 品目名稱 | 采購標(biāo)的 | 數(shù)量（單位） | 技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求 | 品目預(yù)算(元) |
|---|---|---|---|---|---|
| 2-1 | 根及根莖類飲片 | 非集采中藥飲品 | 1(批) | 詳見采購文件 | 1,626,530.10 |
本合同包不接受聯(lián)合體投標(biāo)
合同履行期限：服務(wù)期限：1年，供貨周期：接到采購計劃后3個工作日內(nèi)送達(dá)。
合同包3(非集采中藥飲片招標(biāo)采購項目三包):
合同包預(yù)算金額：1,747,733.80元
合同包最高限價：1,747,733.80元
| 品目號 | 品目名稱 | 采購標(biāo)的 | 數(shù)量（單位） | 技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求 | 品目預(yù)算(元) |
|---|---|---|---|---|---|
| 3-1 | 植物加工類飲片 | 非集采中藥飲片 | 1(批) | 詳見采購文件 | 1,747,733.80 |
本合同包不接受聯(lián)合體投標(biāo)
合同履行期限：服務(wù)期限：1年，供貨周期：接到采購計劃后3個工作日內(nèi)送達(dá)。
合同包4(非集采中藥飲片招標(biāo)采購項目四包):
合同包預(yù)算金額：1,643,249.20元
合同包最高限價：1,643,249.20元
| 品目號 | 品目名稱 | 采購標(biāo)的 | 數(shù)量（單位） | 技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求 | 品目預(yù)算(元) |
|---|---|---|---|---|---|
| 4-1 | 根及根莖類飲片 | 非集采中藥飲片 | 1(批) | 詳見采購文件 | 1,643,249.20 |
本合同包不接受聯(lián)合體投標(biāo)
合同履行期限：服務(wù)期限：1年，供貨周期：接到采購計劃后3個工作日內(nèi)送達(dá)。
二、申請人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：
合同包1(非集采中藥飲片招標(biāo)采購項目一包)落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:
本合同包非專門面向中小企業(yè)采購。
合同包2(非集采中藥飲片招標(biāo)采購項目二包)落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:
本合同包非專門面向中小企業(yè)采購。
合同包3(非集采中藥飲片招標(biāo)采購項目三包)落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:
本合同包非專門面向中小企業(yè)采購。
合同包4(非集采中藥飲片招標(biāo)采購項目四包)落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:
本合同包非專門面向中小企業(yè)采購。
3.本項目的特定資格要求：
合同包1(非集采中藥飲片招標(biāo)采購項目一包)特定資格要求如下:
（1）①投標(biāo)人為經(jīng)營企業(yè)的須提供合法有效的《藥品經(jīng)營許可證》（經(jīng)營范圍須包括中藥飲片）并提供所投產(chǎn)品的《藥品生產(chǎn)許可證》（其生產(chǎn)范圍應(yīng)包含中藥飲片），如為毒性飲片，其藥品生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)范圍和經(jīng)銷商藥品經(jīng)營許可證的經(jīng)營范圍須包括中藥飲片（含毒性飲片），如為實施批準(zhǔn)文號管理的中藥飲片須提供該品種的注冊批件；
②投標(biāo)人為生產(chǎn)企業(yè)的須具有合法有效的《藥品生產(chǎn)許可證》（其生產(chǎn)范圍應(yīng)包含中藥飲片）如為毒性飲片，其藥品生產(chǎn)許可證中的生產(chǎn)范圍須包括中藥飲片（含毒性飲片），如為實施批準(zhǔn)文號管理的中藥飲片須提供該品種的注冊批件。
若投標(biāo)產(chǎn)品（或其任何組成部分）屬于《國家重點保護(hù)野生動物名錄》或相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的野生動物物種制成的飲片，投標(biāo)人必須提供該物種對應(yīng)的、有效的林業(yè)主管部門核發(fā)的相關(guān)行政許可文件。如為實施批準(zhǔn)文號管理的中藥飲片須提供該品種的注冊批件。
（2）法定代表人授權(quán)書（附法定代表人、被授權(quán)人身份證復(fù)印件）及被授權(quán)人投標(biāo)截止日前一年內(nèi)在本單位已繳存的至少一個月的社會保險參保繳費證明；法定代表人直接參加投標(biāo)，須提供法定代表人身份證明及身份證復(fù)印件；
（3）供應(yīng)商未被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法失信主體，未被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。
合同包2(非集采中藥飲片招標(biāo)采購項目二包)特定資格要求如下:
（1）①投標(biāo)人為經(jīng)營企業(yè)的須提供合法有效的《藥品經(jīng)營許可證》（經(jīng)營范圍須包括中藥飲片）并提供所投產(chǎn)品的《藥品生產(chǎn)許可證》（其生產(chǎn)范圍應(yīng)包含中藥飲片），如為毒性飲片，其藥品生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)范圍和經(jīng)銷商藥品經(jīng)營許可證的經(jīng)營范圍須包括中藥飲片（含毒性飲片），如為實施批準(zhǔn)文號管理的中藥飲片須提供該品種的注冊批件；
②投標(biāo)人為生產(chǎn)企業(yè)的須具有合法有效的《藥品生產(chǎn)許可證》（其生產(chǎn)范圍應(yīng)包含中藥飲片）如為毒性飲片，其藥品生產(chǎn)許可證中的生產(chǎn)范圍須包括中藥飲片（含毒性飲片），如為實施批準(zhǔn)文號管理的中藥飲片須提供該品種的注冊批件。
若投標(biāo)產(chǎn)品（或其任何組成部分）屬于《國家重點保護(hù)野生動物名錄》或相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的野生動物物種制成的飲片，投標(biāo)人必須提供該物種對應(yīng)的、有效的林業(yè)主管部門核發(fā)的相關(guān)行政許可文件。如為實施批準(zhǔn)文號管理的中藥飲片須提供該品種的注冊批件。
（2）法定代表人授權(quán)書（附法定代表人、被授權(quán)人身份證復(fù)印件）及被授權(quán)人投標(biāo)截止日前一年內(nèi)在本單位已繳存的至少一個月的社會保險參保繳費證明；法定代表人直接參加投標(biāo)，須提供法定代表人身份證明及身份證復(fù)印件；
（3）供應(yīng)商未被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法失信主體，未被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。
合同包3(非集采中藥飲片招標(biāo)采購項目三包)特定資格要求如下:
（1）①投標(biāo)人為經(jīng)營企業(yè)的須提供合法有效的《藥品經(jīng)營許可證》（經(jīng)營范圍須包括中藥飲片）并提供所投產(chǎn)品的《藥品生產(chǎn)許可證》（其生產(chǎn)范圍應(yīng)包含中藥飲片），如為毒性飲片，其藥品生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)范圍和經(jīng)銷商藥品經(jīng)營許可證的經(jīng)營范圍須包括中藥飲片（含毒性飲片），如為實施批準(zhǔn)文號管理的中藥飲片須提供該品種的注冊批件；
②投標(biāo)人為生產(chǎn)企業(yè)的須具有合法有效的《藥品生產(chǎn)許可證》（其生產(chǎn)范圍應(yīng)包含中藥飲片）如為毒性飲片，其藥品生產(chǎn)許可證中的生產(chǎn)范圍須包括中藥飲片（含毒性飲片），如為實施批準(zhǔn)文號管理的中藥飲片須提供該品種的注冊批件。
若投標(biāo)產(chǎn)品（或其任何組成部分）屬于《國家重點保護(hù)野生動物名錄》或相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的野生動物物種制成的飲片，投標(biāo)人必須提供該物種對應(yīng)的、有效的林業(yè)主管部門核發(fā)的相關(guān)行政許可文件。如為實施批準(zhǔn)文號管理的中藥飲片須提供該品種的注冊批件。
（2）法定代表人授權(quán)書（附法定代表人、被授權(quán)人身份證復(fù)印件）及被授權(quán)人投標(biāo)截止日前一年內(nèi)在本單位已繳存的至少一個月的社會保險參保繳費證明；法定代表人直接參加投標(biāo)，須提供法定代表人身份證明及身份證復(fù)印件；
（3）供應(yīng)商未被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法失信主體，未被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。
合同包4(非集采中藥飲片招標(biāo)采購項目四包)特定資格要求如下:
（1）①投標(biāo)人為經(jīng)營企業(yè)的須提供合法有效的《藥品經(jīng)營許可證》（經(jīng)營范圍須包括中藥飲片）并提供所投產(chǎn)品的《藥品生產(chǎn)許可證》（其生產(chǎn)范圍應(yīng)包含中藥飲片），如為毒性飲片，其藥品生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)范圍和經(jīng)銷商藥品經(jīng)營許可證的經(jīng)營范圍須包括中藥飲片（含毒性飲片），如為實施批準(zhǔn)文號管理的中藥飲片須提供該品種的注冊批件；
②投標(biāo)人為生產(chǎn)企業(yè)的須具有合法有效的《藥品生產(chǎn)許可證》（其生產(chǎn)范圍應(yīng)包含中藥飲片）如為毒性飲片，其藥品生產(chǎn)許可證中的生產(chǎn)范圍須包括中藥飲片（含毒性飲片），如為實施批準(zhǔn)文號管理的中藥飲片須提供該品種的注冊批件。
若投標(biāo)產(chǎn)品（或其任何組成部分）屬于《國家重點保護(hù)野生動物名錄》或相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的野生動物物種制成的飲片，投標(biāo)人必須提供該物種對應(yīng)的、有效的林業(yè)主管部門核發(fā)的相關(guān)行政許可文件。如為實施批準(zhǔn)文號管理的中藥飲片須提供該品種的注冊批件。
（2）法定代表人授權(quán)書（附法定代表人、被授權(quán)人身份證復(fù)印件）及被授權(quán)人投標(biāo)截止日前一年內(nèi)在本單位已繳存的至少一個月的社會保險參保繳費證明；法定代表人直接參加投標(biāo)，須提供法定代表人身份證明及身份證復(fù)印件；
（3）供應(yīng)商未被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法失信主體，未被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。
三、獲取招標(biāo)文件
時間： 2026年07月03日 至 2026年07月09日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京時間）
途徑：全國公共資源交易平臺（陜西省·西安市）網(wǎng)站
方式：在線獲取
售價： 0元
四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點
時間： 2026年07月24日 09時30分00秒 （北京時間）
提交投標(biāo)文件地點：全國公共資源交易平臺（陜西省·西安市）網(wǎng)站〖首頁〉電子交易平臺〉陜西政府采購交易系統(tǒng)〉企業(yè)端〗，在線提交。
開標(biāo)地點：全國公共資源交易平臺（陜西省·西安市）。
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
六、其他補(bǔ)充事宜
本項目開標(biāo)地點：全國公共資源交易平臺（陜西省·西安市）。
1．獲取方式：
打開【全國公共資源交易平臺（陜西省·西安市）】網(wǎng)站（簡稱西安市公共資源交易平臺，官網(wǎng)地址：http://sxggzyjy.xa.gov.cn/），從〖首頁·〉電子交易平臺·〉陜西政府采購交易系統(tǒng)·〉企業(yè)端〗登錄后，首先在〖招標(biāo)公告/出讓公告〗模塊中預(yù)覽全部可供參與的項目，然后選擇有意向的項目點擊〖我要投標(biāo)〗，成功后切換到〖我的項目〗模塊，依次點選〖項目流程·〉項目管理·〉交易文件下載〗免費獲取本項目電子招標(biāo)文件（*.SXSZF）。
2.友情提示：
（1）本項目為電子化政府采購項目，投標(biāo)人初次使用電子交易平臺時，請先閱讀【全國公共資源交易平臺（陜西省.西安市）】（http://sxggzyjy.xa.gov,cn/）網(wǎng)站【首頁>服務(wù)指南>下載專區(qū)】中的《西安市市級單位電子化政府采購項目投標(biāo)指南》，并按要求完成誠信入庫登記、CA認(rèn)證及企業(yè)信息綁定。
（2）辦理CA認(rèn)證：電子交易平臺已接入陜西CA、深圳CA、西部CA、北京CA四家數(shù)字認(rèn)證公司，各供應(yīng)商在交易過程中登錄系統(tǒng)、加密/解密投標(biāo)文件、文件簽章等均可使用上述四家CA公司簽發(fā)的數(shù)字。辦理須知及所需資料詳見：http://www.sxggzyjy.cn/fwzn/004003/20220701/6972fe02-f996-4928-951e-545dab02e53c.html
（3）請供應(yīng)商務(wù)必及時下載項目招標(biāo)文件并做好備份，否則會影響投標(biāo)文件編制及后續(xù)投標(biāo)活動。
（4）本項目采用“不見面開標(biāo)”形式，供應(yīng)商可登錄全國公共資源交易平臺（陜西省·西安市）網(wǎng)站
【首頁>不見面開標(biāo)】系統(tǒng)，在線參加開標(biāo)過程。操作手冊詳見【首頁>服務(wù)指南>下載專區(qū)】中的《西安公共資源交易不見面開標(biāo)大廳供應(yīng)商操作手冊》
（5）按照陜西省財政廳《關(guān)于政府采購供應(yīng)商注冊登記有關(guān)事項的通知》中的要求，供應(yīng)商通過陜西省政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp-shannxi.gov.cn/）注冊登記，加入陜西省政府采購供應(yīng)商庫。
（6）制作電子投標(biāo)文件（*.SXSTF）需要使用專用制作工具。軟件下載及操作說明詳見西安市公共資源交易平臺〖首頁·〉服務(wù)指南·〉下載專區(qū)〗中的《政府采購項目投標(biāo)文件制作軟件及操作手冊》。
（7）提交投標(biāo)文件截止時間前，供應(yīng)商應(yīng)隨時留意【陜西省政府采購網(wǎng)】、【全國公共資源交易平臺（陜西省·西安市）】上可能發(fā)布的變更公告。若變更公告中明確注明本項目提供有變更文件的，供應(yīng)商應(yīng)登錄企業(yè)端后，從〖項目流程·〉項目管理·〉答疑文件下載〗獲取更新后的電子招標(biāo)文件（*.SXSCF），使用舊版電子招標(biāo)文件制作的電子投標(biāo)文件（*.SXSTF），系統(tǒng)將拒絕接收。
3．開標(biāo)形式：本項目將采用“不見面開標(biāo)”形式。操作說明詳見平臺〖首頁·〉服務(wù)指南·〉下載專區(qū)〗中的《西安公共資源交易不見面開標(biāo)大廳供應(yīng)商操作手冊》。
4.落實的政府采購政策：（1）《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）；（2）《財政部 司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）；（3）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國發(fā)辦〔2007〕51號）；（4）《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕19號）；（5）《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕18號）；（6）《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）；（7）《財政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財庫〔2019〕9號）；（8）陜西省財政廳關(guān)于印發(fā)《陜西省中小企業(yè)政府采購信用融資辦法》（陜財辦采〔2018〕23號）；（9）《財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于運用政府采購政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》（財庫〔2021〕19 號）；（10）《財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家鄉(xiāng)村振興局 中華全國供銷合作總社關(guān)于印發(fā)<關(guān)于深入開展政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實施意見>的通知》（財庫〔2021〕20號）；（11）《陜西省財政廳關(guān)于加快推進(jìn)我省中小企業(yè)政府采購信用融資工作的通知》（陜財辦采〔2020〕15號）；（12）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府綠色采購有關(guān)問題的通知》（陜財辦采〔2021〕29號）；（13）《陜西省財政廳、中國人民銀行西安分行關(guān)于深入推進(jìn)政府采購信用融資業(yè)務(wù)的通知》（陜財辦采〔2023〕5號）；（14）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在政府采購中實施本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策的通知》（國辦發(fā)〔2025〕34號）（15）《關(guān)于推動解決政府采購異常低價問題的通知》（財庫〔2026〕2號）（16）其他需要落實的政府采購政策，詳見招標(biāo)文件。
七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名稱：西安市鄠邑區(qū)中醫(yī)醫(yī)院
地址：鄠邑區(qū)呂公東路5189號
聯(lián)系方式：029-84826453
2.采購代理機(jī)構(gòu)信息
名稱：華夏國際項目管理（西安）有限公司
地址：西安市蓮湖區(qū)二環(huán)南路西段202號九座花園16樓1605室
聯(lián)系方式：029-88899970-805
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：魏依依、康敏茹、李小峰
電話：029-88899970-805
華夏國際項目管理（西安）有限公司
2026年07月02日